Korruptsiooni ennetamise põhimõtted

 

Kinnitatud

MAXIMA Eesti OÜ juhatus

Kinnitamise kuupäev

18. märts 2026

Põhimõtete eest vastutav isik

MAXIMA GRUPĖ, UAB õigus- ja kestliku tegevuse üksus (G1200)

Dokumendi liik konfidentsiaalsuse järgi

Avalik teave

Eesmärk

kehtestada põhimeetmed korruptsiooni ennetamiseks kontserni ettevõtetes, nõuded nende meetmete rakendamiseks ja suunised nende täitmise tagamiseks, luues eeldused ja tingimused selleks, et rakendada kontserni kõigis ettevõtetes läbipaistva ettevõtluse rangeimaid standardeid.

Kohaldamisala

põhimõtted kehtivad kontserni kõigi ettevõtete ja nende töötajate suhtes.

 

1.           Põhimõtetes kasutatavad mõisted

Vastutav isik

kontserni ettevõtte tegevjuhi määratud töötaja, kes vastutab käesolevate põhimõtetega kehtestatud korruptsiooni ennetamise meetmete koordineerimise ja järelevalve eest.

Kontserni ettevõtted

MAXIMA GRUPĖ, UAB ning selle otsese ja kaudse kontrolli all olevad juriidilised isikud.

Töötaja

isik, kes töötab kontserni ettevõttes töölepingu või tsiviilõigusliku lepingu alusel või täidab kohustusi või töötab mõnel muul alusel, sealhulgas juhtkonna, järelevalveorganite ja komiteede liikmed, olenemata sellest, milline on nende suhte vorm ettevõttega või kas nad saavad tasu.

Kingitus

tasuta saadud või antud mis tahes väärtusega ese, teenus või muu hüve (näiteks raha, joogid, piletid, kutsed, soodustused, reisid, teenused, majutus, võõrustamine).

Huvide konflikt

olukord, kus töötaja või tema lähisugulase erahuvid (näiteks rahalised, poliitilised, perekondlikud) võivad mõjutada kontserni ettevõtte nimel tehtavaid (määrava tähtsusega) toiminguid (näiteks kohustuste täitmisel, otsuste langetamisel või otsustusprotsessis osalemisel või tööülesannete täitmisel).

Korruptsioon

igasugune tegevus, mis on seotud kontserni ettevõtete antud volituste kuritarvitamisega enda või kolmandate isikute huvides. Käesolevate põhimõtete järgi hõlmab korruptsioon selle kõiki vorme, sealhulgas altkäemaksu, pistist, mõjuvõimuga kauplemist, meelehead või muid sarnasel eesmärgil toime pandud tegusid.

Usaldusliin

teavituskanal, mis on ette nähtud kontserni ettevõttes toime pandud, toime pandavast või kavandatavast õigusrikkumisest, sealhulgas korruptsiooniga seotud rikkumistest teatamiseks.

Põhimõtted

käesolevad korruptsiooni ennetamise põhimõtted.

Välisriik

igasugune välisriik peale riigi, kus kontserni ettevõte tegutseb, sealhulgas kõik välisriigi institutsioonid alates kohalikust kuni riikliku tasandini. Välisriigi mõiste hõlmab ka rahvusvahelisi organisatsioone.

Välisriigi ametiisik

isik, kes töötab välisriigi ametiasutuses, millel on seadusandlikud volitused või mis täidab avaliku halduse ülesandeid, sealhulgas õigusasutused, olenemata sellest, kas isik on ametikohale valitud või määratud. Samuti loetakse välisriigi ametiisikuks isikut, kes töötab välisriigi avalik-õigusliku juriidilise isiku juures või rahvusvahelises organisatsioonis.

 

2.        Kohustused korruptsiooni ennetamisel

2.1.   Kontserni ettevõtted ja nende töötajad juhinduvad oma tegevuses korruptsiooni suhtes täisleppimatuse põhimõttest. See tähendab, et kontserni ettevõtted ei tolereeri korruptsiooni ühelgi kujul ning see kehtib suhtlemisel nii era- kui ka avaliku sektoriga (sealhulgas suhted välisriikide ja nende ametiisikutega).

2.2.          Vastavus õigusaktidele ja käitumisnormidele

 2.2.1.        Kontserni ettevõtted ja nende töötajad järgivad oma tegevuses kõiki kontserni ettevõtete suhtes kohaldatavaid õigusakte.

 2.2.2.      Olukordades, kus asjakohaseid käitumisnorme ei ole käesolevate põhimõtete või õigusaktidega kehtestatud, käituvad kontserni ettevõtted ja nende töötajad viisil, mis vastab ühiskonnas heaks kiidetud usaldusväärsuse, aususe ja läbipaistvuse rangeimatele standarditele.

 2.2.3.    Kontserni ettevõtted teevad mis tahes tuvastatud korruptsioonijuhtumite avalikustamisel, uurimisel ja/või nendest teatamisel koostööd õiguskaitseasutustega.

 2.3.       Teabe avalikustamine ja läbipaistev raamatupidamine

 2.3.1.      Kontserni ettevõtted tagavad, et nende tegevus ja eesmärgid on läbipaistvad ja selgelt sõnastatud.

 2.3.2.  Kontserni ettevõtete raamatupidamine peab olema täpne ning kajastama õigesti kõiki majandustehinguid ja sündmusi, järgides rangelt õigusakte ja kohustuslikke raamatupidamisstandardeid.

 2.3.3.     Kontserni ettevõtete dokumendihaldus peab olema täpne ja korrektne ning toimuma ranges vastavuses õigusaktidega.

2.4.   Eeldatakse, et äripartnerid, tarnijad ja muud kolmandad isikud, kellel on suhted kontserni ettevõtetega, juhinduvad oma tegevuses eetilise ja vastutustundliku ettevõtluse põhimõtetest, mida on muu hulgas täpsustatud käesolevates põhimõtetes ja MAXIMA kontserni ettevõtete tarnijate tegevusjuhendis.

3.        Kingitused ja muud hüved

3.1.   Kontserni ettevõtetes kehtib kingituste suhtes täisleppimatuse põhimõte. See tähendab, et kontserni ettevõtted ja nende töötajad ei võta vastu kingitusi kolmandatelt isikutelt ega tee ise kingitusi kolmandatele isikutele.

3.2.   Et seda põhimõtet nõuetekohaselt rakendada, kehtestavad kontserni ettevõtted oma töötajate käitumist reguleerivad sise-eeskirjad.

4.        Toetamine

4.1.   Kontserni ettevõtted hoiduvad poliitikute, erakondade ja/või poliitiliste liikumiste, nende esindajate või kandidaatide, valimiskampaaniate, poliitikute (või nendega seotud isikute) asutatud sihtasutuste või teiste poliitiliste organisatsioonide igasugusest otsesest või kaudsest mõjutamisest ega rahasta või toeta neid muul viisil.

4.2.   Kontserni iga ettevõte vastutab selle eest, et toetused vastaksid kohaldatavatele õigusaktidele ja sise-eeskirjadele (kui see on asjakohane).

5.        Huvide konflikti vältimine

5.1.   Kontserni ettevõtete äriotsused ja tegevus põhinevad kontserni ettevõtetele maksimaalse kasu tagamise põhimõttel. Töötajad peavad vältima igasugust huvide konflikti, mis võib nende kohustuste või ülesannete erapooletut ja objektiivset täitmist negatiivselt mõjutada.

5.2.   Kontserni ettevõtted kehtestavad oma töötajate jaoks huvide deklareerimise korra ning meetmed huvide konflikti vältimiseks ja juhtimiseks.

6.        Hanked

6.1.   Hankeid korraldatakse kontserni ettevõtetes kooskõlas järgmiste põhimõtetega:

  6.1.1.    läbipaistvus, mis tähendab muu hulgas seda, et kõikidele hankes osalevatele tarnijatele tuleb anda hankemenetluse kohta piisavalt teavet, hankemenetlus peab olema õiglane ja avalik ning vastama varem kehtestatud ja teatavaks tehtud reeglitele ja kriteeriumidele;

 6.1.2.    võrdsus (diskrimineerimiskeeld), mis tähendab muu hulgas seda, et kõikidele tarnijatele tagatakse kontserni ettevõtte välja kuulutatud hangetes osalemiseks võrdsed võimalused ning tarnijaid ja nende pakkumusi hinnatakse samade kriteeriumide ja standardite alusel;

  6.1.3.    proportsionaalsus, mis tähendab muu hulgas seda, et tarnijatele kehtestatud nõuded peavad olema proportsionaalsed kavandatava hanke ja selle ulatusega ning et hankemenetlustes tuleb säilitada optimaalne tasakaal ressursikasutuse ja hankemenetluse soovitud tulemuse vahel;

  6.1.4.    erapooletus, mis tähendab muu hulgas seda, et hankeid korraldavad töötajad tegutsevad tarnijatest või muudest isikutest sõltumatult, teevad otsuseid varem kehtestatud kriteeriumide alusel, väldivad eelarvamusi, ei kuritarvita antud õigusi ega volitusi ega allu hangete läbiviimisel ebaseaduslikele korraldustele või juhistele;

  6.1.5.    tõhusus, mis tähendab muu hulgas seda, et hanked tuleks võimaluse korral läbi viia elektrooniliselt, kasutades uuenduslikke või hõlpsalt kasutatavaid vahendeid, lahendusi ja meetodeid.

6.2.   Kontserni ettevõtted kehtestavad hangete läbiviimise korra, tagamaks, et hangete läbiviimisel rakendatakse eeltoodud põhimõtteid.

6.3.   Kontserni ettevõtted julgustavad ettevõtte töötajaid ja/või äripartnereid teatama usaldusliini kaudu kõikidest hangete korraldamise põhimõtete tuvastatud ja/või arvatavatest rikkumistest.

7.        Onupoja- ja semupoliitika

7.1.   Kontserni ettevõtted ei tolereeri pereliikmete ja sugulaste eelistamist (onupojapoliitika), sõprade ja muude tuttavate eelistamist (semupoliitika) ega selliste isikute otsealluvust või kontrollisuhteid. Töötajad valitakse mittediskrimineerival, läbipaistval ja õiglasel viisil, lähtudes nende pädevusest, ja kooskõlas õigusaktidega.

8.        Usaldusliin

8.1.   Et tagada käesolevate põhimõtete rakendamine, läbipaistvus ja usaldus ning ennetada rikkumisi, on kontserni igas ettevõttes kasutusel usaldusliin, mille kaudu saab põhimõtete rikkumistest kontserni ettevõttes teada anda.

8.2.   Kontserni ettevõtted toetavad töötajaid ja kolmandaid isikuid, kes teatavad võimalikest korruptsioonijuhtumitest ja käesolevate põhimõtete muudest rikkumistest. Kontserni ettevõtted tagavad selliste isikute konfidentsiaalsuse, identiteedi kaitse vastavalt õigusaktidega kehtestatud korrale ja selliste isikute kaitse mis tahes negatiivsete tagajärgede eest. Kui töötajal või kolmandal isikul on põhjendatud kahtlusi selle kohustuse nõuetekohase täitmise suhtes, on tal õigus sellest MAXIMA GRUPĖ, UAB usaldusliini kaudu teatada.

8.3.   Kontserni ettevõtte vastutav isik registreerib vastuvõetud teated käesolevate põhimõtete võimalike rikkumiste kohta ning teabe algatatud uurimiste, nende käigu ja tulemuste kohta.

8.4.   Usaldusliini kaudu vastu võetud teated vaadatakse läbi kooskõlas kontserni ettevõtte kehtestatud korraga.

9.        Vastutusalad

Ametikoht

Peamised kohustused

9.1.   Juhatus

9.1.1.         kinnitab käesolevad põhimõtted ja nende muudatused;

9.1.2.         kujundab ja edendab korruptsioonivastast kultuuri kontserni ettevõttes, näitab korruptsiooni ennetamisel eeskuju.

9.2.   Tegevjuht

9.2.1.         kinnitab käesolevad põhimõtted ja nende muudatused (kui juhatus puudub) ning põhimõtete rakendamise korra kontserni ettevõttes;

9.2.2.         eraldab vajalikud ressursid ja vahendid põhimõtete tõhusaks rakendamiseks kontserni ettevõttes;

9.2.3.         jaotab vastutusalad ja volitused põhimõtetes ettenähtud meetmete rakendamiseks ning määrab vastutava isiku;

9.2.4.         annab hinnangu vastutava isiku esitatud tähelepanekutele, järeldustele ja soovitustele seoses teadetega põhimõtete võimalike rikkumiste kohta ning võtab vajaduse korral asjakohased meetmed või teeb otsused.

9.3.        Vastutav(ad) isik(ud)

9.3.1.         korraldab ja koordineerib pärast võimalike korruptsiooniriskide hindamist käesolevates põhimõtetes sätestatud korruptsiooni ennetamise meetmete rakendamist;

9.3.2.         tagab, et kontserni ettevõtte töötajad tutvuksid nõuetekohaselt põhimõtete ja nende rakendamise korraga;

9.3.3.         registreerib teated ja viib läbi nende esialgse hindamise ning vajaduse korral korraldab sisejuurdluse, et põhimõtete rikkumisega seotud teavet kontrollida, ning esitab järeldused ja soovitused kontserni ettevõtte tegevjuhile;

9.3.4.         püüab suurendada töötajate korruptsioonivastast teadlikkust, edendab korruptsioonivastaseid tavasid ja korraldab koolitusi, teeb järelevalvet korruptsioonivastaste tavade rakendamise üle ning nõustab töötajaid sellega seotud küsimustes;

9.3.5.         kogub ja süstematiseerib teavet põhimõtete võimalike rikkumistega seotud juurdluste käigu ja tulemuste kohta.

9.4.   Töötajad

9.4.1.         järgivad tööülesannete täitmisel kontserni ettevõtetes heaks kiidetud põhimõtteid ning nende rakenduseeskirju ja -korda;

9.4.2.         osalevad korruptsioonivastasel koolitusel;

9.4.3.         annavad vastutavale isikule teavet ja esitavad teateid põhimõtete mis tahes tuvastatud rikkumiste kohta.

10.           Lõppsätted

10.1.      Käesolevate põhimõtete rikkumist käsitatakse töötaja töökohustuste raske rikkumisena, mille eest võidakse kohaldada distsiplinaarvastutust. Kui tuvastatakse kuriteo tunnused, teavitab kontserni ettevõte pädevaid õiguskaitseasutusi.